سٹی ایکسپریس نیوز
سری نگر، 17 ستمبر،2026: محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ نے آر ٹی آئی کے تحت دیے گئے ایک جواب میں تسلیم کیا ہے کہ جموں و کشمیر حکومت کی جانب سے صحافیوں کے لیے فی الحال کوئی فلاحی اسکیم نافذ نہیں ہے، حالانکہ انتظامیہ بدستور ایک ایسی میڈیا پالیسی کے تحت کام کر رہی ہے جس پر فی الحال نظر ثانی کی جا رہی ہے۔
یہ انکشاف ڈاکٹر شوزینہ امین کی جانب سے دائر کردہ آر ٹی آئی درخواست کے جواب میں محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ کے پبلک انفارمیشن آفیسر کی طرف سے جاری کردہ نو صفحات پر مشتمل جواب میں کیا گیا ہے۔ اس جواب میں حکومت کی میڈیا اشتہاری پالیسی، میڈیا اداروں کی فہرست سازی (ایمپینلمنٹ)، اشتہارات پر ہونے والے اخراجات اور صحافیوں کی فلاح و بہبود کے بارے میں معلومات فراہم کی گئی ہیں۔
جب جموں و کشمیر میں صحافیوں اور میڈیا سے وابستہ افراد کے لیے فی الحال دستیاب فلاحی اسکیموں یا پالیسیوں کی تفصیلات طلب کی گئیں تو محکمہ کا جواب دو ٹوک تھا: "جموں و کشمیر میں صحافیوں کے لیے کوئی فلاحی اسکیم رائج نہیں ہے۔”
جواب میں یہ بھی نشاندہی کی گئی ہے کہ ‘میڈیا پالیسی-2020’، جو میڈیا اداروں کو سرکاری اشتہارات کی فراہمی کے معاملات کو منظم کرتی ہے، جموں اور کشمیر دونوں ڈویژنوں سمیت پورے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں بدستور نافذ العمل ہے۔ اس پالیسی کی منظوری انتظامی کونسل نے 29 اپریل 2020 کو دی تھی اور اسے 15 مئی 2020 کے حکومتی حکم نامہ نمبر 05-JK(ID) کے ذریعے باضابطہ طور پر جاری کیا گیا تھا۔
آر ٹی آئی کے جواب کے مطابق، اس پالیسی کی منظوری پانچ سال کی مدت کے لیے دی گئی تھی، اگرچہ ضرورت پڑنے پر اس کا جائزہ اس سے قبل بھی لیا جا سکتا تھا۔ جب یہ پوچھا گیا کہ آیا بعد میں اس میں کوئی ترمیم، تبدیلی، تبدیلی (متبادل)، توسیع یا تجدید کی گئی ہے، تو محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ نے بتایا کہ میڈیا پالیسی میں نظر ثانی، ترمیم یا تبدیلی کا عمل "انتظامی محکمے میں زیرِ کار” ہے۔
نیوز ایجنسی کے مطابق، یہ جواب سرکاری اشتہارات پر ہونے والے اخراجات کے حوالے سے شفافیت کا ایک الگ مسئلہ بھی اٹھاتا ہے۔ آر ٹی آئی درخواست گزار نے گزشتہ پانچ مالی سالوں کے دوران ٹیلی ویژن، پرنٹ، ریڈیو اور ڈیجیٹل میڈیا کو جاری کیے گئے سرکاری اشتہارات کے لیے سال وار اور ادارے کے لحاظ سے اخراجات کی تفصیلات طلب کی تھیں۔
درخواست کردہ مجموعی معلومات فراہم کرنے کے بجائے، محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ نے کہا کہ سال وار اور ادارے کے لحاظ سے اخراجات کی تفصیلات، بل اور لیجرز (کھاتے) "بکھرے ہوئے آپریشنل ریکارڈز کے ایک بہت بڑے ذخیرے” پر مشتمل ہیں۔ محکمہ نے موقف اختیار کیا کہ اس معلومات کو یکجا کر کے ایک مجموعی شکل میں مرتب کرنے سے آر ٹی آئی ایکٹ 2005 کی دفعہ 7(9) کے تحت عوامی ادارے کے وسائل کا غیر متناسب حد تک ضیاع ہوگا۔
اس کے بجائے، محکمے نے درخواست گزار کو مشورہ دیا کہ وہ کسی کاروباری دن محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ کے دفتر آئیں اور پبلک انفارمیشن آفیسر سے رابطہ کرنے کے بعد اصل فائلیں، رجسٹر اور مالیاتی کھاتے (لیجرز) ملاحظہ کریں اور آر ٹی آئی ایکٹ کے تحت ضروری اقتباسات یا نقول حاصل کریں۔ ٹیلی ویژن اشتہارات پر ہونے والے اخراجات اور جموں و کشمیر کے مقامی اور قومی ٹیلی ویژن چینلز پر الگ الگ اخراجات سے متعلق درخواستوں پر بھی یہی جواب دیا گیا۔
اشتہاری ایجنسیوں اور میڈیا بائنگ ایجنسیوں سے متعلق سوالات کے ساتھ بھی ایسا ہی رویہ اختیار کیا گیا۔ محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ نے تسلیم کیا کہ محکمہ جی ایف آر2017 کے قواعد کے تحت ایمپینلمنٹ یا کھلے/محدود ٹینڈرز کے ذریعے پیشہ ورانہ ایجنسیوں، ڈیزائنرز اور پرنٹرز کی خدمات حاصل کرتا ہے، تاہم یہ بھی کہا کہ سال وار اور ایجنسی کے لحاظ سے اخراجات کے تفصیلی ریکارڈ اور معاہدے بکھرے ہوئے ریکارڈز کے ایک بڑے حجم پر مشتمل ہیں۔
آر ٹی آئی کے جواب میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ محکمے کے پاس اس بات کی تصدیق کرنے کا نظام موجود ہے کہ حکومت کی جانب سے ادا کیے گئے اشتہارات واقعی شائع، نشر یا ٹیلی کاسٹ کیے گئے تھے۔ ٹیلی ویژن کے معاملے میں، محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ نے بتایا کہ ادائیگی کرنے سے پہلے وہ ٹیلی کاسٹ سرٹیفکیٹس، ٹرانسمیشن لاگز، ‘پروف آف پلے’ رپورٹس، ریکارڈنگز یا دیگر دستاویزی ثبوت حاصل کرتا ہے۔ اخبارات کے لیے، اشاعت کے دن صبح 10 بجے سے پہلے محکمہ اطلاعات و تعلقات عامہ کو کاپیاں جمع کرانا لازمی ہے، جبکہ ٹی وی، ریڈیو اور ڈیجیٹل میڈیا کے لیے معاون بل اور نشریات یا ٹیلی کاسٹ کے ریکارڈ فراہم کرنا ضروری ہے۔
چنانچہ یہ دستاویز حکومت کے میڈیا انتظامی امور کی ایک ملی جلی تصویر پیش کرتی ہے: اشتہارات اور میڈیا کو فہرست میں شامل کرنے (ایمپینلمنٹ) کے لیے ایک باضابطہ پالیسی ڈھانچہ موجود ہے، تصدیقی طریقہ کار وضع کیے گئے ہیں، اور اطلاعات کے مطابق 2020 کی پالیسی پر نظر ثانی کا عمل جاری ہے۔ تاہم، اسی آر ٹی آئی (حقِ معلومات) کے جواب میں یہ بھی درج ہے کہ فی الحال صحافیوں کی بہبود کی کوئی اسکیم نافذ نہیں ہے، اور اس میں اشتہارات پر ہونے والے پانچ سالہ مجموعی اخراجات کے مطلوبہ اعداد و شمار بھی فراہم نہیں کیے گئے۔
صحافیوں اور میڈیا اداروں کے لیے، بہبود کی اسکیم کا نہ ہونا اور عوامی اخراجات کے مجموعی اعداد و شمار کا آسانی سے دستیاب نہ ہونا، جموں و کشمیر میں حکومت اور میڈیا کے تعلقات کے حوالے سے وسیع تر ادارہ جاتی معاونت اور شفافیت پر سوالات اٹھاتا ہے۔ ( کے این ٹی)
About the Author
