سٹی ایکسپریس نیوز
نئی دہلی، 23 دسمبر،2025: وزارت داخلہ نے کئی ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں (یو ٹییز) میں ناکافی اور سب سے بہتر عمل درآمد کا حوالہ دیتے ہوئے، "غریب قیدیوں کی مدد” اسکیم کے نفاذ کے لیے دو سال پرانے رہنما خطوط اور معیاری آپریٹنگ طریقہ کار (ایس او پی) کا جائزہ لیا اور اس پر نظر ثانی کی ہے۔
2023 میں شروع کی گئی اس اسکیم کا مقصد ان غریب قیدیوں کو مالی امداد فراہم کرنا ہے جن کی رہائی میں صرف اس وجہ سے تاخیر ہوئی ہے کہ وہ معاشی مشکلات کی وجہ سے عدالت کی طرف سے عائد جرمانے یا ضمانت کی ادائیگی میں ناکامی کی وجہ سے ہیں۔ اصل رہنما خطوط اور ایس او پی تمام ریاستوں اور یو ٹییز کو 19 جون 2023 کو جاری کیے گئے تھے۔
2 دسمبر کو لکھے گئے ایک خط میں، چیف سکریٹریوں کے ساتھ ساتھ تمام ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے جیل خانہ جات اور اصلاحی خدمات کے ڈائریکٹر جنرل اور انسپکٹر جنرل کو بھیجا گیا، وزارت داخلہ نے تسلیم کیا کہ اس اسکیم کے بنیادی مقاصد کے حصول میں ناقص عمل آوری رکاوٹ ہے۔ وزارت نے کہا کہ اس نے تیز رفتار، موثر نفاذ کے لیے طریقہ کار کو مضبوط اور ہموار کرنے کے لیے رہنما خطوط اور ایس او پیز پر نظر ثانی کی ہے۔
2 دسمبر کو چیف سکریٹریوں کے ساتھ ساتھ جیلوں کے ڈائریکٹر جنرلز اور انسپکٹر جنرلز اور تمام ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں (یو ٹییز) کے اصلاحی انتظامیہ کو لکھے گئے ایک خط میں، وزارت داخلہ نے نوٹ کیا کہ بہت سی ریاستوں اور یو ٹییز میں اسکیم کا نفاذ ناکافی اور سب سے بہتر رہا ہے، جو اس کے بنیادی مقاصد کے حصول میں براہ راست رکاوٹ ہے۔
"غریب قیدیوں کی مدد کی اسکیم کے لیے نظر ثانی شدہ رہنما خطوط اور ایس او پی اس مواصلت میں شامل کیے گئے ہیں۔ تمام ریاستوں اور یو ٹییز سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ ان دفعات کو اپنائیں اور نظرثانی کے مطابق اسکیم کو لاگو کرنے کے لیے ضروری کارروائی شروع کریں،” خط پڑھتا ہے۔
وزارت داخلہ نے اپنی طرف سے موجودہ رہنما خطوط اور ایس او پی کا جائزہ لیا ہے تاکہ اسکیم کے تیز اور موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کو مزید مضبوط اور ہموار کیا جا سکے۔
خط میں یہ بھی درخواست کی گئی ہے کہ تمام متعلقہ حکام کو ہدایات جاری کی جائیں تاکہ ادارہ جاتی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔
وزارت تمام ریاستوں اور یو ٹییز سے ‘غریب قیدیوں کی مدد’ اسکیم کے مؤثر نفاذ میں فعال مشغولیت کی بھی درخواست کرتی ہے، جس میں نہ صرف غریب قیدیوں کو درپیش مسائل کو کم کرنے کی صلاحیت ہے بلکہ جیلوں میں بھیڑ بھاڑ کو کم کرنے میں بھی مدد مل سکتی ہے۔
نئی رہنما خطوط اور ایس او پی کے مطابق، ریاست اور یو ٹی کے ہر ضلع میں ایک ’بااختیار کمیٹی‘ تشکیل دی جائے گی، جس میں ضلع کلکٹر یا ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ (ڈی ایم)، سکریٹری، ڈسٹرکٹ لیگل سروسز اتھارٹی (ڈی ایل ایس اے)، سپرنٹنڈنٹ آف پولیس، سپرنٹنڈنٹ یا ڈپٹی شامل ہوں گے۔ متعلقہ جیل کے سپرنٹنڈنٹ اور متعلقہ جیل کے انچارج جج کو بطور ڈسٹرکٹ جج نامزد کیا جائے تاکہ اہل قیدیوں کے مقدمات پر غور کیا جا سکے۔
واضح رہے کہ سیکرٹری، ڈسٹرکٹ لیگل سروسز اتھارٹی (ڈی ایل ایس اے) بااختیار کمیٹی کے اجلاسوں کے کنوینر اور انچارج ہوں گے۔
یہ بھی کہا گیا ہے کہ کمیٹی ایک نوڈل افسر کا تقرر کر سکتی ہے اور جیل سے ملاقات کرنے والے وکیل (جے ایل وی)، ایک پیرا لیگل رضاکار (پی ایل وی)، سول سوسائٹی کے نمائندے، ایک سماجی کارکن، ایک ڈسٹرکٹ پروبیشن آفیسر، یا کسی دوسرے افسر سے ضرورت مند قیدیوں کے مقدمات کی کارروائی میں مدد لے سکتی ہے۔
بااختیار کمیٹی ضمانت حاصل کرنے یا جرمانے کی ادائیگی کے لیے ہر معاملے میں مالی مدد کی ضرورت کا جائزہ لے گی، اور لیے گئے فیصلے کی بنیاد پر، ریاست کے نوڈل افسر اور یو ٹی جیل ہیڈ کوارٹر سینٹرل نوڈل ایجنسی (سی این اے) اکاؤنٹ سے فنڈز نکالے گا اور اس سلسلے میں ضروری کارروائی کرے گا۔
ریاستی حکومت کی سطح پر ایک نگرانی کمیٹی تشکیل دی جا سکتی ہے جس میں پرنسپل سکریٹری (ہوم/جیل)، سکریٹری (محکمہ قانون)، سکریٹری، اسٹیٹ لیگل سروسز اتھارٹی، ڈی جی یا آئی جی (جیل خانہ) اور ہائی کورٹ کے رجسٹرار جنرل شامل ہیں۔
رہنما خطوط کے مطابق، ضلعی سطح کی ’بااختیار کمیٹیوں‘ اور ’نگرانی کمیٹیوں‘ کی تشکیل فطرت میں صرف تجویز ہے۔
اس میں ذکر کیا گیا کہ ‘جیلوں یا اس میں نظر بند افراد’ ‘ریاست کی فہرست’ کا موضوع ہونے کی وجہ سے متعلقہ ریاستی حکومتوں اور یو ٹی انتظامیہ کے ذریعہ کمیٹیاں تشکیل اور مطلع کی جاسکتی ہیں۔ "ریاستوں اور یو ٹییز کو فنڈز سی این اے کے ذریعے دستیاب کرائے جائیں گے۔”
وزارت داخلہ نے اس اسکیم کو لاگو کرنے کے لیے نیشنل کرائم ریکارڈ بیورو (این سی آر بی) کو سی این اے کے طور پر نامزد کیا ہے۔
ہر ریاست اور یو ٹی اور یو ٹی ہیڈ کوارٹر کی سطح پر سی این اے کے اکاؤنٹ (این سی آر بی) کے تحت ایک ذیلی اکاؤنٹ کھولنا چاہیے اور اسے پبلک فنانشل مینجمنٹ سسٹم (پی ایف ایم ایس) کے لیے میپ کرنا چاہیے کیونکہ مرکز سے تمام فنڈز اسی اکاؤنٹ کے ذریعے روانہ ہوں گے۔
ہر ریاست اور یو ٹی اور یو ٹی ہیڈ کوارٹر کی سطح پر ایک نوڈل افسر کا تقرر کر سکتے ہیں۔ ریاست اور یو ٹی جیل کے ہیڈ کوارٹر کا نوڈل افسر بااختیار یا نگرانی کمیٹی کی سفارش کے مطابق سی این اے سے مطلوبہ رقم نکالے گا، جیسا کہ معاملہ ہو، اور جرمانے/ضمانت کی رقم کو متعلقہ جیل کے اکاؤنٹ میں جاری کرے گا جہاں فائدہ اٹھانے والا رکھا گیا ہے۔ (ایجنسیاں)
