صدر راج کے نفاذ کے دوران جموں و کشمیر، دہلی اور پڈوچیری کے لیفٹیننٹ گورنروں کو مدعو کیا جائے گا۔
سٹی ایکسپریس نیوز
نئی دہلی، 19 ستمبر،2026: مرکزی حکومت نے ‘انٹر اسٹیٹ کونسل’ (بین ریاستی کونسل) کے قواعد میں ترمیم کی ہے، جس سے جموں و کشمیر، دہلی اور پڈوچیری کے لیفٹیننٹ گورنروں کے لیے کونسل کے اجلاسوں میں شرکت کی راہ ہموار ہو گئی ہے؛ یہ شرکت اس وقت ممکن ہوگی جب متعلقہ مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں صدر راج نافذ ہو۔
ان تبدیلیوں کا نوٹیفکیشن وزارت داخلہ کی جانب سے 9 ستمبر کو جاری کیا گیا اور بعد ازاں اسے سرکاری گزٹ میں شائع کیا گیا، جس کے ذریعے ‘انٹر اسٹیٹ کونسل آرڈر، 1990’ کی دفعات میں ترمیم کی گئی۔
انٹر اسٹیٹ کونسل کا قیام 1990 کے حکم نامے کے تحت عمل میں آیا تھا اور اس میں وزیر اعظم، ریاستوں کے وزرائے اعلیٰ، مخصوص مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے نمائندے اور کابینہ کے درجے کے چھ مرکزی وزراء شامل ہوتے ہیں۔
اصل دفعات میں بھی کونسل کے اجلاسوں میں شرکت کے لیے ایسے انتظامات موجود تھے جب کسی ریاست میں آرٹیکل 356 کے تحت آئینی انتظامات نافذ ہوں۔
تازہ ترین ترمیم نے پرانی شق کی جگہ چار حصوں پر مشتمل ایک نئی دفعہ متعارف کرائی ہے؛ اس میں ریاستوں کے لیے موجودہ انتظام کو برقرار رکھا گیا ہے جبکہ قانون ساز اسمبلیوں والے مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے مخصوص دفعات شامل کی گئی ہیں۔
نظرثانی شدہ قواعد کے تحت، جب آرٹیکل 356 کے تحت کوئی اعلان نافذ ہو تو ریاست کے گورنر کو انٹر اسٹیٹ کونسل کے اجلاسوں میں شرکت کی دعوت دی جاتی رہے گی۔
پڈوچیری کے معاملے میں، ترمیم شدہ دفعہ اس وقت لاگو ہوتی ہے جب ‘گورنمنٹ آف یونین ٹیریٹریز ایکٹ، 1963’ کی دفعہ 51 کے تحت کوئی حکم نامہ نافذ ہو۔ ایسی صورت حال میں، پڈوچیری کے لیفٹیننٹ گورنر کو کونسل کے اجلاسوں میں شرکت کی دعوت دی جائے گی۔
اسی طرح، جموں و کشمیر کے معاملے میں، لیفٹیننٹ گورنر کو اس وقت مدعو کیا جائے گا جب اس مرکز کے زیر انتظام علاقے کے حوالے سے ‘جموں و کشمیر ری آرگنائزیشن ایکٹ، 2019’ کی دفعہ 73 کے تحت صدر کا جاری کردہ کوئی حکم نامہ نافذ ہو۔
یہ ترمیم ‘نیشنل کیپیٹل ٹیریٹری آف دہلی’ (دہلی) کے لیفٹیننٹ گورنر کی شرکت کی بھی گنجائش فراہم کرتی ہے جب آئین کے آرٹیکل 239AB کے تحت کوئی حکم نامہ نافذ ہو۔
یہ تبدیلیاں 2019 میں سابقہ ریاست جموں و کشمیر کی تنظیم نو کے پس منظر میں سامنے آئی ہیں، جو آرٹیکل 370 سے متعلق آئینی تبدیلیوں کے بعد عمل میں آئی تھی، جس کے نتیجے میں جموں و کشمیر اور لداخ الگ الگ مرکز کے زیر انتظام علاقے بن گئے تھے۔
نظرثانی شدہ ڈھانچہ باضابطہ طور پر قانون ساز اسمبلیوں والے مرکز کے زیر انتظام علاقوں پر لاگو آئینی انتظامات کو انٹر اسٹیٹ کونسل کے اجلاسوں سے متعلق دفعات میں شامل کرتا ہے۔ صدرِ راج عام طور پر اس وقت نافذ کیا جاتا ہے جب کسی ریاست یا مرکز کے زیرِ انتظام علاقے کا آئینی نظام، قابلِ اطلاق آئینی اور قانونی ڈھانچے کے مطابق کام کرنے سے قاصر ہو۔ (ایجنسیاں)
