سٹی ایکسپریس نیوز
دی ہیگ، 11 ستمبر،2026: جیسے جیسے امریکہ بین الاقوامی فوجداری عدالت (آئی سی سی) پر دباؤ بڑھا رہا ہے اور حالیہ ہفتوں میں اس کے مزید دو اعلیٰ عہدیداروں پر پابندیاں عائد کر چکا ہے، اس عالمی عدالت کے رکن ممالک میں سے ایک چھوٹی مگر بڑھتی ہوئی تعداد نے اس ادارے سے علیحدگی کا اعلان کر دیا ہے۔
وینزویلا اور چاڈ کی حالیہ علیحدگی کے بعد، گزشتہ ایک سال کے دوران عدالت سے نکلنے والے ممالک کی تعداد پانچ ہو گئی ہے؛ ان سے قبل برکینا فاسو، مالی اور نائجر بھی ایسا کر چکے ہیں۔ یہ انخلا ایک ایسے وقت میں ہو رہا ہے جب آئی سی سی کو واشنگٹن کی مخالفت اور اپنے ہی چیف پراسیکیوٹر کو ہٹائے جانے کے بعد قیادت کے بحران کا سامنا ہے۔
امریکی محکمہ خارجہ کے ایک ترجمان نے ‘ایسوسی ایٹڈ پریس’ کو بتایا، "اب تک پانچ ممالک نے ‘روم اسٹیچیوٹ’ سے علیحدگی کے منصوبوں کا اعلان کیا ہے، اور ہم مستقبل میں مزید ایسے اعلانات کا خیرمقدم کریں گے۔”
‘روم اسٹیچیوٹ’ کے تحت 2002 میں آئی سی سی کا قیام عمل میں لایا گیا تھا تاکہ دنیا کے سنگین ترین مظالم—یعنی جنگی جرائم، انسانیت کے خلاف جرائم، نسل کشی اور جارحیت کے جرم—کے ذمہ دار افراد پر مقدمہ چلایا جا سکے۔ دی ہیگ میں قائم یہ عدالت ان صورتوں میں مقدمات کی سماعت کرتی ہے جب ممالک اپنی سرزمین پر ہونے والے جرائم کے خلاف قانونی کارروائی کرنے سے قاصر ہوں یا ایسا کرنے پر آمادہ نہ ہوں۔
عدالت کی ترجمان اوریان مائلٹ نے اے پی کو بتایا، "آئی سی سی انتہائی سنگین بین الاقوامی جرائم کے مرتکب افراد کو سزا سے بچنے (استثنیٰ) کے خاتمے کی اجتماعی کوششوں سے الگ ہونے کے کسی بھی فیصلے پر افسوس کا اظہار کرتی ہے۔”
امریکہ کی جانب سے دباؤ میں مسلسل اضافہ کیا جا رہا ہے۔
جولائی میں، سیکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے اعلان کیا کہ امریکہ ایک "بڑی مہم” شروع کر رہا ہے جس کا مقصد "بین الاقوامی فوجداری عدالت (آئی سی سی) کی جانب سے امریکی خودمختاری کو لاحق خطرے کو ختم کرنا” ہے۔
روبیو نے کہا کہ وہ عدالت کے 125 رکن ممالک پر اس ادارے سے علیحدگی اختیار کرنے کے لیے دباؤ ڈالیں گے، عدالت کے ساتھ کام کرنے والی تنظیموں پر پابندیاں عائد کریں گے اور عدالت کے عملے کے امریکہ کے سفر پر پابندی لگائیں گے۔
ٹرمپ انتظامیہ پہلے ہی آئی سی سی کے ایک درجن ارکان پر پابندیاں عائد کر چکی ہے؛ یہ اقدام ان وارنٹس کے ردعمل میں کیا گیا جو عدالت نے غزہ جنگ کے سلسلے میں اعلیٰ اسرائیلی حکام اور افغانستان میں امریکی اہلکاروں کے خلاف تحقیقات کے لیے جاری کیے تھے۔
وسطی افریقی ملک چاڈ نے علیحدگی کے فیصلے میں خاص طور پر امریکہ کا ذکر کیا۔ اس کے وزیر خارجہ عبداللہ صابر فادول نے ایک بیان میں کہا کہ 23 جولائی کو ایک امریکی عہدیدار کے ساتھ ٹیلی فون پر ہونے والی گفتگو میں "امریکی فریق نے اس ادارے کے (طرزِ عمل) کے بارے میں اپنے تحفظات کا اظہار کیا اور درخواست کی کہ چاڈ اپنی رکنیت پر نظرِ ثانی کرے۔”
چار دن بعد، چاڈ نے اعلان کیا کہ وہ آئی سی سی سے علیحدہ ہو جائے گا۔
یوٹریکٹ یونیورسٹی کی محقق ایوا ووکسک نے اے پی کو بتایا کہ امریکی مہم یہ واضح کر دے گی کہ مختلف ممالک اس عدالت کے ساتھ کس حد تک مخلص ہیں۔ انہوں نے کہا، "کیا وہ اس کا دفاع کرنے کے لیے تیار ہیں اگر اس کے لیے انہیں کوئی حقیقی قیمت چکانی پڑے؟”
محکمہ خارجہ نے اے پی کو بتایا کہ امریکہ ان ممالک سے مطالبہ کرے گا جو "امریکی سیکیورٹی چھتری (تحفظ) کے فوائد حاصل کر رہے ہیں” کہ وہ آئی سی سی کو مسترد کر دیں۔
کچھ ممالک کا دعویٰ ہے کہ یہ عدالت ‘انتخابی انصاف’ کی پالیسی پر عمل پیرا ہے۔
صرف ٹرمپ کا دباؤ ہی آئی سی سی (آئی سی سی) کے اراکین کو اس ادارے سے علیحدگی کی طرف نہیں دھکیل رہا۔
مالی، برکینا فاسو اور نائجر میں برسرِ اقتدار فوجی حکمرانوں نے ‘امتیازی انصاف’ کو اس کی وجہ قرار دیا۔ گزشتہ برس جب ان تینوں ممالک نے علیحدگی کا اعلان کیا تو کہا کہ آئی سی سی "سامراج کے ہاتھوں میں نوآبادیاتی طرز کے جبر کا آلہ” بن چکا ہے۔
سن 2023 میں ایک فوجی بغاوت کے ذریعے نائجر کی جمہوری طور پر منتخب حکومت کا تختہ الٹ دیا گیا۔ تب سے، وہاں کی فوجی حکومت نے اپنے دیرینہ شراکت داروں سے ناطہ توڑ کر نئے اتحاد قائم کیے ہیں، جن میں روس بھی شامل ہے؛ واضح رہے کہ روسی صدر ولادیمیر پوٹن کو یوکرین جنگ کے سلسلے میں آئی سی سی کی جانب سے گرفتاری کے وارنٹ کا سامنا ہے۔ مالی اور برکینا فاسو میں بھی اسی طرح کی تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں۔
یونیورسٹی آف ویسٹرن آسٹریلیا میں بین الاقوامی قانون کی ایسوسی ایٹ پروفیسر، میل او برائن نے اے پی کو بتایا کہ "ان ممالک پر آمرانہ سوچ کے حامل رہنماؤں کی حکومت ہے جو اپنے ہی عوام کو پہنچائے جانے والے نقصانات کے سلسلے میں احتساب سے بچنا چاہتے ہیں۔”
اسی طرح برونڈی نے بھی 2017 میں آئی سی سی چھوڑنے والے پہلے ملک کے طور پر عدالت پر یہ الزام عائد کیا تھا کہ وہ افریقہ میں تنازعات پر ضرورت سے زیادہ توجہ مرکوز کر رہی ہے۔ عدالت نے اسی سال کے اوائل میں اس مشرقی افریقی ملک کے خلاف تحقیقات کا آغاز کیا تھا۔
عدالت کی ابتدائی تحقیقات کا زیادہ تر حصہ افریقی ممالک سے متعلق تھا، اگرچہ ان میں سے اکثر ممالک نے خود آئی سی سی کی شمولیت کی درخواست کی تھی۔
جنوبی افریقہ اور گیمبیا نے بھی 2017 میں علیحدگی کا اعلان کیا تھا لیکن بعد میں اپنا فیصلہ بدل لیا۔
حکومت کی تبدیلی بھی کسی ملک کو دوبارہ اس ادارے کا حصہ بنا سکتی ہے۔ ہنگری نے اعلان کیا تھا کہ وہ 2025 میں عدالت سے علیحدہ ہو جائے گا، لیکن نئی حکومت کے انتخاب کے بعد ملک کی پارلیمنٹ نے اس میں شامل رہنے کے حق میں ووٹ دیا۔
ماضی کے جرائم اب بھی عدالت کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں۔
عدالت نے فلپائن میں بھی ایک فعال تحقیقات کی تھی جب اس وقت کے صدر روڈریگو ڈوٹرٹے نے کہا تھا کہ ان کا ملک آئی سی سی سے نکل جائے گا۔ 2019 میں جنوب مشرقی ایشیائی ملک چھوڑنے والا دوسرا ملک بن گیا لیکن چونکہ عدالت سے دستبرداری سابقہ نہیں ہے، تفتیش جاری رہی۔
ڈوٹیرٹے اب نیدرلینڈز میں آئی سی سی کی حراست میں ہیں اور وہ مبینہ طور پر دفتر میں رہتے ہوئے منشیات کے خلاف مہلک کریک ڈاؤن کے لیے انسانیت کے خلاف جرائم کے الزام میں مقدمے کی سماعت کا انتظار کر رہے ہیں۔ ابتدائی بیانات نومبر کے لیے مقرر ہیں۔
وینزویلا کے سابق صدر نکولس مادورو کے ماتحت وینزویلا کی سیکیورٹی فورسز کی جانب سے ممکنہ جرائم کی تحقیقات جاری رہے گی، اس کے باوجود کہ ملک نے گزشتہ ماہ آئی سی سی کو چھوڑ دیا تھا۔
ایک بیان میں، ملک کے وزیر خارجہ فیلکس پلاسینسیا نے کہا کہ عدالت کو "لوگوں کے درمیان عدم مساوات کو گہرا کرنے اور ان کے حق خود ارادیت اور خودمختاری کو نظر انداز کرنے کے لیے آلہ کار بنایا گیا ہے۔”
جنوری میں امریکی افواج کے ہاتھوں مادورو کی گرفتاری کے بعد وینزویلا اس وقت حکمران جماعت اور اپوزیشن کے درمیان امریکی حمایت یافتہ مذاکرات کے وسط میں ہے۔
عدالت نے نئے ارکان کو بھی خوش آمدید کہا ہے۔
یوکرین اس عدالت میں شامل ہونے والا تازہ ترین ملک ہے۔ یہ ملک 2025 میں اس کا رکن بنا، تاہم اس سے قبل 2014 میں روس کے ساتھ کشیدگی اور لڑائی کے آغاز کے بعد، اس نے ایک معاہدے پر دستخط کیے تھے جس کے تحت عدالت کو اپنی سرزمین پر ہونے والے جرائم کے حوالے سے دائرہ اختیار سونپا گیا تھا۔
نیدرلینڈز میں تعینات یوکرین کے سفیر آندری کوسٹن نے ‘اے پی’ (AP) کو بتایا کہ عدالت میں شمولیت دراصل یوکرین کا یہ پیغام تھا کہ "انتہائی سنگین جرائم کے معاملے میں احتساب کا عمل اختیاری نہیں ہو سکتا، اور ہم انصاف کے اس نظام کی تشکیل میں مدد کرنے کا عزم رکھتے ہیں۔” (ایجنسیاں)
About the Author
